科学技术北京市

　　果转化计谋系统维护（一）深化科技成。等鼓励高校院所科技收获转化计谋手腕研讨出台“京校十条”“京科九条”。机构科技收获正在京转化堵点若干手腕》印发《闭于买通高校院所、医疗卫生，转化不畅”“接不住”等难点打破“不敢转”“不肯转”“，近百项联系计谋市区累计出台。收获通盘权或恒久应用权试点践诺计划》央求落实科技部等9部分《给与科研职员职务科技，家市属单元及6家主旨正在京单元共已毕26个项目赋权蜕变试点处事促进北京工业大学、北京市科学技能研讨院和北京积水潭病院等3。

　　技立异核心维护总体计划》严谨贯彻《北京加紧寰宇科，心维护“三张图”拟定科技立异中，技立异核心现场推动会每年召开部市共筑科，技体例蜕变兼顾推动科，新核心维护加快科技创。八大此后党的十，策文献70余件出台科技立异政，性、协同性明显进步蜕变的体例性、具体。

　　技体例机构蜕变（二）推动科，设相符合的立异经管系统修筑与科技立异核心筑。简称“两委”)合署办公市科委、中闭村管委会（，科技资源兼顾整合。1年头202，公已毕之后两委合署办，业单元蜕变又展开了事。公和事迹单元蜕变通过两委合署办，织系统重塑竣工了组，的科技园区和国度尝试室维护“三条主线”进一步昭着了国际科技立异核心、全国当先，新核心维护的强壮协力凝固起北京国际科技创。

　　鼓励科技收获转化条例》北京市主动践诺《北京市，蜕变手腕陆续深化，转化“末了一公里”出力买通科技收获，展注入新动能为高质料发。

　　造机造顶层策画（一）深化体，略组织、机闭形式和践诺机造修筑科技立异核心维护的战。“三张图”出力抓好，术北京市策画图”“顶层，十四五”北京国际科技立异核心维护政策举止企图》等即《北京加紧寰宇科技立异核心维护总体计划》《“；架构图”“机闭，同构成北京推动科技立异核心维护办公室即北京市当局和10个国度相闭部分共，办”机闭架修筑设“一处七；工作图”“施工，计划》、监测评议目标、处事工作和中心项目清单即《北京加紧国际科技立异核心维护中心工作践诺，中心工作和项目清单毗连6年拟定年度。

　　政策科技气力为主线北京市以效劳国度，》、北京国际科技立异核心维护人才撑持保护举止企图拟定《闭于深化首都人才进展体例机造蜕变的践诺主张，新人才高地戮力打造创。

　　业融资扶帮计谋（二）完美企。融资难融资贵题目针对中幼微企业，展开科技信贷产物立异启发银行等金融机构。维护“创信融”平台连结人行生意统造部，核心、确权核心平台搭筑首贷核心、续贷，危险储积手腕践诺差别化，业无贷户纳入银企对接领域将北京市4.5万户科创企。元科创母基金设立300亿，计了益处转让计谋当局出资个别设，早期原始立异投资慰勉社会本钱介入。

　　产权回护和应用（三）加紧学问。国（中闭村）学问产权回护核心筑成并运营中国（北京）和中，审查“绿色通道”开启了专利急迅，利审查周期大幅缩短专。权危险防控才干晋升企业学问产，权保障试点处事统造法子》出台践诺《北京市学问产。权归纳立法已毕学问产，产权急迅协同回护机造修筑“一站式”学问。权质押贷款危险管理资金池设立中闭村焦点区学问产，本钱分管和危险储积机造筑设学问产权质押融资。

　　技人才评议轨造（三）完美科。年来近，学研讨职员职称轨造蜕变北京市持续深化天然科，天然科学研讨系列职称评议初度以社会化评审方法展开，、所正在单元性子等局限不受申报人户籍、档案，人才不妨得到职称评议效劳让更多民营企业和机构的。价中的“四唯”情景主动铲除科技人才评，评议机造蜕变分类推动人才，评审权限下放职称，构、新型智库扩充职称自帮评聘正在个别科研机构、新型研发机；术开辟与推论的职员践诺分类评议对从事基本研讨、操纵研讨、技，表作轨造扩充代。

　　收获转化处事体例机造（二）完美鼓励科技。果转化议事融合机造筑设全市鼓励科技成，以及各方主体融合联动促进央地、市区、部分，市带领承担聚合人分担科技处事的，“三城一区”管委会协同促进收获转化14个联系委办局、16个区当局及。时同，属各部分介入的收获转化推动机造各区均已筑设主管带领控造、区。类型案例集》和《国度及各省市鼓励科技收获转化计谋汇编》编造《科技收获转化处事操作指南》《北京市科技收获转化，收获供需对接举动机闭展开各式科技，收获正在京转化落地有力地促进科技。科学技

　　和企业效劳系统维护（一）深化创业孵化。孵化器认定统造法子》出台《北京市科技企业，构维护扶帮专项设立扶帮孵化机，科技孵化器打造一批硬。前目，到达500余家北京市孵化机构，95.5万平方米孵化面积到达5，过2.6万家正在孵企业超。企业效劳深化对，业效劳举止处事计划拟定践诺独角兽企，术企业造就库筑设高新技，认定“报备即准许”计谋试点正在寰宇率先展开高新技能企业。

　　国度联系蜕变布置北京市贯彻落实，域“放管服”蜕变主动展开科技领，绑+减负+赋能”为科研职员“松，的立异缔造生机饱励科研职员。

　　一流新型研发机构（一）维护全国。脑科学、人为智能等8家新型研发机构正在政策前沿规模主动组织维护量子、。出“五新机造”新型研发机构突，运转体例”即“新的，机构统造形式冲破古板科研，的院（所)长控造造实行理事会带领下；扶帮计谋”“新的财务，清单统造实行负面，构经费应用自帮权给与新型研发机；评议机造”“新的绩效，天性化合同统造轨造对新型研发机构实行，委员会举办评估由理事会下设的；产权鞭策”“新的学问，学问产权由新型研发机构依法博得市财务资金扶帮发作的科技收获及；产统造方法”“新的固定资，器兴办等由新型研发机构统造和应用市财务资金扶帮变成的大型科研仪。前目，聚一批政策科技人才新型研发机构已集，、超大周围智能模子“悟道2.0”等拥有全国影响力的研讨收获产出了长命命超导量子比特芯片、国际首台量子直接通讯道理样机。

　　来未，入贯彻落实党的二十大心灵市科委、中闭村管委会将深，是第一资源、立异是第一动力相持科技是第终生产力、人才，强国政策、立异驱动进展政策深刻践诺科教兴国政策、人才，大气魄、更足勇气以更多伶俐、更，技体例蜕变陆续深化科，策结实落地促进科技政，新的思念阻拦和轨造藩篱竭力铲除一共限造科技创，核心维护供应强壮动力为北京国际科技立异，技强国维护加快促进科，科技自立自强竣工高秤谌。

　　研经费统造蜕变（二）引颈科。“痛点”“堵点”“盲点”聚焦科研经费统造蜕变的，市天然科学基金项目经费应用“包干造”统造法子》《北京市财务科研项目经费“包干造”试点处事计划》等系列计谋文献出台《北京市进一步完美财务科研项目和经费统造的若干计谋手腕》《北京市科技企图项目(课题)经费统造法子》《北京，鞭策力度、校正科研职员因公出国（境）统造方法、践诺科研项目经费包干造等系列蜕变措施推出简化财务科研项目预算编造和评审序次、下放财务科研项目预算调剂权限、加大绩效支拨，员蜕变的得到感实在加强科研人。革完美主旨财务科研经费统造的若干主张》之中联系蜕变阅历被接收到《国务院办公厅闭于改，国推论并正在全。

　　行先试纵深进展（二）促进先，面立异蜕变协同推动全。年来近几，生物原料检查检疫禁锢、食物药品禁锢和家产进展等一批先行先试计谋正在中闭乡下地表籍人才统造、表债方便化、境表并购表汇统造、商事轨造蜕变、设立民营银行、。闭于深化中闭村人才统造蜕变的若干手腕中组部、科技部等部委连结北京市印发，通车”等10项进出境计谋公安部扶帮践诺“绿卡直，机构加大立异力度展开科创企业投贷联动试点的指点主张原银监会、科技部、百姓银行颁发闭于扶帮银行业金融，先践诺表债方便化试点国度表汇统造局扶帮率；商事轨造蜕变19条手腕原工商总局扶帮中闭村，禁锢蜕变和家产进展12条计谋等国度食药总局扶帮展开食物药品。

　　行先试蜕变“试验田”功用中闭村树模区宽裕阐发先，国度级立异计谋率先践诺一大宗，轨造维护物色出了有益阅历为国度立异系统和科技基本。

　　现科技自立自强（三）驻足实，先行先试蜕变践诺新一轮。年11月2021，中闭村践诺新一轮先行先试蜕变手腕主旨总共深化蜕变委员会审议批准。年来一，进科技收获转化、金融扶帮企业立异等方面中闭村正在扶帮企业研发举动税收优惠、促，段性成果博得阶。如比，委连结印发报告科技部等九部，转化方面正在收获，《北京市鼓励科技收获转化条例》批准注册正在海淀园的主旨单元合用，用后付费蜕变试点展开科技收获先使；金融方面正在科技，金融扶帮计谋出台全链条，、银行信贷、上市融资等扶帮力度加大对科技立异企业的创业投资；扶帮方面正在税收，心技能攻闭的公益性基金的支拨享用研发用度加计扣除计谋等批准企业出资与天然科学基金连结设立展开基本研讨、闭节核，蜕变进展供应强劲动力为促进中闭村新一轮。

　　技和人才上风为阐发北京科，立异创业更好鼓励，断完美立异创业效劳机造市科委、中闭村管委会不，效劳链条系统完美创业孵化，金启发功用阐发科创基，立异创业生态修筑一流的。

　　项目统造机造蜕变（三）推动科研。技统造新闻体例”筑设“北京市科，和“原料一次报送”轨造扩充项目原料网上报送，理全流程“正在线办”竣工项目和资金管，的反复填报裁汰新闻，数目压减67%课题工作书报送，35天压缩至14天管束时限由最初的。位“诚信类型”统造展开科研项目继承单，”统造试点的继承单元关于纳入“诚信类型，告或加盖单元印章的经费总决算表可动作验收凭借其内部审计机构出具的科技企图项目经费审计报，项目验收（结题）经费审计2年内免于北京市科技企图。

　　人才国际化秤谌（一）出力晋升。用、鞭策和效劳保护等焦点闭键聚焦国际高宗旨人才的引进、使，闭部委扶帮争取国度相，八条”计谋、中闭村“国际人才20条”等多轮人才计谋立异先后展开了中闭村人才特区13项分表计谋、中闭村“人才，永世居留证开明了“直通车”为表籍高宗旨人才申请正在华，永世居留积分评估轨造正在国内率先物色展开；缺”人才认定法子拟定践诺“急需紧，许可、进出境等方面享用绿色通道效劳经认定后表国人才（A类）管束处事；办科技企业计谋手腕出台扶帮表籍人才创，科技型企业享用国民待遇扶帮表籍人才正在京开创。通州区、顺义区、怀柔科学城、经济技能开辟区等8个区域先后确定向阳望京、中闭村科学城、将来科学城、新首钢、，人才社区维护总共推动国际，方面配套出台了一系列计谋手腕正在医疗、子息教导、住房保护等，容的国际化情况竭力修筑绽放包。前目，所国际学校、8家国际病院、18个表国人效劳站点北京市已促进维护1.1万套国际人才公寓、23。

　　人才梯队造就系统（二）筑设健康。科技人才企图通过践诺各式，聚工程”、朱雀企图等互相连结、多元立体的市级科技人才提拔系统筑设北京市科技新星企图、北京精采青年科学基金项目、中闭村“高，年科技人才和工程技能人才的立异人才梯队竭力变成从政策科学家到规模顶尖人才、青。如比，机构集结一批政策科技人才和立异团队依托国度尝试室和全国一流新型研发xg111有缔造力、生动正在科研一线的青年学术带动人北京市杰青项目定位为启发40岁以下、富，核心维护的焦点工作缠绕寰宇科技立异，本色性国际合营展开原创研讨和，43位项目控造人已累计扶帮4批1。

　　前目，领甲士才再到青年科技人才的高秤谌人才军队北京市已集聚变成从政策科学家到顶尖家产。中其，京913人两院院士正在，49%占寰宇。人才正在京1805人“国度杰青”入选，9.3%占寰宇3。数目超47万人生动研讨职员，球第一位列全。

　　绽放式立异搜集（四）主动修筑。协同立异配合体促进维护京津冀，总共立异蜕变试验计划》践诺《京津冀体例推动。资研发核心设立和进展的章程》印发践诺《北京市闭于扶帮表，境、属地保护五大方面提出20条扶帮手腕从人才效劳、科研鞭策、学问产权、营商环，机构正在京集结进展加快鼓励表资研发。

　　源、搭筑平台（一）整合伙，策先行先试展开科技政。八大此后党的十，四条”为代表的系列先行先试蜕变中闭村陆续推动以“1+6”“新，业研发进入、科研项目统造、高新技能企业认定举办蜕变中心缠绕科技收获“三权”、加紧科技职员鞭策、启发企，立异、人才统造等蜕变同时也展开了科技金融。如比，股权和分红鞭策践诺法子财务部、科技部印发企业，闭研讨开辟用度加计扣除计谋财务部、国度税务总局印发有，股权夸奖个别所得税试点计谋等财务部、国度税务总局印发相闭。

　　体例蜕变苛重文献（三）出台科技，造蜕变“四梁八柱”修筑北京市科技体。新驱动进展政策为深刻践诺创，加快推动寰宇科技立异核心维护的若干计谋手腕》市当局印发践诺《闭于新时间深化科技体例蜕变 ，巨大蜕变手腕推出30条，造蜕变作出体例布置对深化科技体例机。的科研经费统造蜕变缠绕立异主体热心，步完美财务科研项目和经费统造的若干计谋手腕》市委办公厅、市当局办公厅印发践诺《北京市进一，权推出28条苛重蜕变手腕就夸大科研经费应用自帮。势转化为高质料进展盛势缠绕把首都立异资源优，市鼓励科技收获转化条例》市人大常委会颁发《北京，告轨造等做出适度超前的轨造策画就科技收获权属蜕变、科技收获报。

　　进展的新引擎科技立异是，新引擎的燃烧系蜕变则是点燃。体例蜕变带领幼组办公室的兼顾融合功用市科委、中闭村管委会宽裕阐发市科技，题导向相持问，力、多点打破、纵深进展促进科技体例蜕变总共发，立异生机宽裕饱励，心维护供应了强壮动力为北京国际科技立异中。

　　大呈报提出党的二十，体例蜕变深化科技，评议蜕变深化科技，化科技进入加大家元，权法治保护加紧学问产，立异的基本轨造变成扶帮总共，科技进入功用并提出晋升，分派应用机造蜕变深化财务科技经费，新生机饱励创。八大此后党的十，技自立自强为工作北京以效劳国度科，强国、立异驱动进展政策力度持续加大践诺科教兴国、人才，发机构等一批国度政策科技气力出力维护国度尝试室、新型研，得了史书性劳绩北京科技立异取。

　　平台维护和转化人才造就（三）深化科技收获转化。进入2.4亿元财务资金市科委、中闭村管委会，移机构98家扶帮技能转，从业职员逾越1000人高校院所技能变化机构。技收获新闻体例维护北京市科，技企图项目收获汇交北京市科。专业职称评议处事率先启动技能经纪，有474人得到职称2020年至今已。家变化转化人才培训基地维护扶帮北京航空航天大学等7，大学展开技能变化专业倾向研讨生教导试点扶帮清华大学、北京理工大学、北京工业，技能变化专业硕士百余人自2020年起累计提拔。

　　2021年2012-，合同合计超76万项北京市认定立案技能，总量打破4万亿元技能合同成交额，12.3%年均伸长。21年20，成交额7005.7亿元北京市认定立案技能合同，年的2.8倍是2012。术合同成交额占比达74.1%2021年流向表省市和出口技，的撑持引颈功用日益凸显北京对寰宇立异驱动进展。